山形市議会 2018-11-06 平成30年議会運営委員会（11月 6日）
委員会記録を見てもらったとしても要点筆記のため記載されていない可能性もある。理由の欄に追記することを想定している。 ○委員（公明党） 理由については、評価に対する理由を記載しているため、追加記載するのは違うのではないか。各会派から最初に出た意見をもとに集約し、最終的に今後の方針として取りまとめたものと理解している。
委員会記録を見てもらったとしても要点筆記のため記載されていない可能性もある。理由の欄に追記することを想定している。 ○委員（公明党） 理由については、評価に対する理由を記載しているため、追加記載するのは違うのではないか。各会派から最初に出た意見をもとに集約し、最終的に今後の方針として取りまとめたものと理解している。
経緯でその監査報告書を入手したかわからないのですけれども、山形市としてはそういった形で情報の提供を依頼しているという事実もございますし、また５年間で１億円ずつ拠出していくという予算、債務負担行為で計上されておりますけれども、この債務負担行為で決めたのは、当時、平成２７年度の新年度予算のときに決めて、市川市長時代だったと思いますけれども、このときは、委員会の中でもこの債務負担に関する質疑というのは、委員会記録
なお、配付用の本会議の会議録及び予算委員会記録については取り消し部分を実線で表示するが、原本はそのまま記載し保存することになる。 ２ その他 （1）発言取り消しに係るインターネット録画中継の取り扱いについて 議事課長から、録画中継は結論が出るまで実施しないことを３月６日の議会運営委員会で確認している。
諏訪洋子、鑓水一美副議長 関係出席者 加藤 孝議長、中村事務局長、深瀬議事課長、荒井総務課長、 事務局職員 委員長席 加藤賢一 協議事項 １ ６月定例会最終日議事順序について ２ 議場における花笠まつりのＰＲについて ３ その他 （１）今後の議会日程（予定）について （２）会議録検索システムによる委員会記録
、須貝太郎、渡辺 元、中野信吾、菊地健太郎、 斉藤栄治、遠藤吉久、折原政信、遠藤和典、今野誠一 欠席委員 なし 委員外議員（オブザーバー） 伊藤香織、鑓水一美副議長 関係出席者 加藤孝議長、中村事務局長、深瀬議事課長、荒井総務課長、 事務局職員 委員長席 加藤賢一 協議事項 １ 議事日程第４号について ２ 予算委員会記録
元，中野信吾，菊地健太郎，斉藤栄治， 折原政信，遠藤和典，今野誠一 欠席委員 遠藤吉久 委員外議員（オブザーバー） 伊藤香織，鑓水一美副議長 関係出席者 加藤孝議長，中村事務局長，深瀬議事課長，荒井総務課長 委員長席 加藤賢一 協議事項 １．予算・決算委員会及び全員協議会のインターネット中継について ２．会議録検索システムへの委員会記録
加藤孝議長，中村事務局長，深瀬議事課長，荒井総務課長 委員長席 加藤賢一 協議事項 １．市長から，学校法人東北芸術工科大学の統合に係る申し入れに対す る回答に関し，山形市議会としての見解を求められていることにつ いて ２．予算・決算委員会及び全員協議会のインターネット中継について ３．会議録検索システムへの委員会記録
遠藤吉久，折原政信，遠藤和典，今野誠一 欠席委員 なし 委員外議員（オブザーバー） 諏訪洋子，鑓水一美副議長 関係出席者 加藤孝議長，中村事務局長，深瀬議事課長，荒井総務課長 委員長席 加藤賢一 協議事項 １．議事日程第２号・第３号について ２．予算・決算委員会及び全員協議会のインターネット中継について ３．会議録検索システムへの委員会記録
○議事課長 委員会記録を調べるので，時間をいただきたい。 ○委員 新やまがた社では，毎定例会ごとに許可願いを出すつもりか。 ○議事課長 そこまでは聞いていない。 ○委員 新やまがた社は，どういうものを発行しているのか。 ○議事課長 個人経営の新聞社のようであり，毎月第２・第４日曜日に「新やまがた」という新聞を発行している。購読料は，月200円と新聞に記載されている。
○委員 昨年の委員会記録を見ると，６年間の計画である。教育の機会均等の立場から３年間に短縮できないかとの意見があったと思うが，それに対応する部分の考え方はどうか。 ○（教）管理課長 なるべく早くやりたいと思っている。昨年の委員会での意見もあり，当初予算を増額して要求したが，平成１７年度は我慢してほしいと言われた。財政状況を見ながら，前倒しできる場合はしていきたい。
会派の意見もマチマチだし，委員会記録を精査したい。 ○委員 公団の建てた物を買い取るというが，基本設計における市の係わりはどうなるのか。 ○施設整備室長 公団が事業を始める前に，建設省に建設計画を提出し，認可を受けることになるが，その前に，基本設計に着手できない。そのために，山形市が対応することになり，教育委員会で基本設計の予算を計上することになった。
なお，委員会記録については委員長職権のもと，要点筆記で整理した。以上，報告する。 次に，委員長から次のような発言があり了承された。 ○委員長 この３議案は内容が密接に関連しているので，当局の説明は一括して行い質疑・採決はそれぞれの議案ごと行いたい。
○委員 委員会記録は要点筆記であり，口頭での説明では記録に残らない。新聞報道後の調査も含めて，事件の概要を文書で報告して欲しい。 ○委員 今回の事件は，取締役会や内部監査でも見抜けずに，会計事務所が発見した。取締役の教育部長でもわからない点があるし，質問と答弁がかみ合わないのでは，委員会を開催する意味がなくなる。現在，事件を的確に把握し，答弁できるのは，当時の役員であった助役と思う。
◆７番（佐々木俊司議員） 議長は、そう思うということで今話をされましたが、これは議事の中を、委員会記録を見てもらえばわかることなんです、事実でありますから。 このＷＴＯの請願に関しては、最後に通常であれば委員長がそのようなことを話して確認をとって進めるわけですが、最初このＷＴＯについては委員長からその話が抜けたんです。
また，議会の委員会記録等は情報提供でよいのではないか。 ○市民相談課長 パンフレット等は情報の提供ということで対応しているので，報告への記載はない。情報提供で対応できるが，権利義務ということで制度を通したものは掲載なっている。 ○委員 市のパンフレット等は，情報公開コーナーを設けて実施してほしい。 ○市民相談課長 積極的な公開が求められているので検討していきたい。
○助役 平成２年当時は，委員会記録どおりの考え方で農業委員の報酬を決めている。その後，吉村市長になってからは，農業委員の選出は公職選挙法に基づいていることと，平成５年から数回に渡り農業委員会から報酬についての要望書がでていること，また，実際の活動状況などを勘案し，報酬を引き上げるべきものとの判断で提案したものである。
例えば，委員会記録は，今は要点筆記であるが，全部テープを取ってするのかなど，どこまで議論したのか。検討会でもう少し検討していただきたい。 ○議員 常任委員会の傍聴を認めるのかなど，具体的な面も含めて検討すべきではないのか。ただ時代の流れとして，もう既に議会も含めて情報公開を行っている自治体もある訳なので，十分な審議や検討は必要だが，山形市議会も余り時間をかけないでするべきではないのか。
この中では多くの委員から，それぞれ発言があり，論議を深めたのでありますが，その詳細な内容につきましては，全議員が参加していることでもありますので，後日作成される委員会記録に譲ることとし，ここで報告は省略させていただきます。 本分科会では，連合審査会の集中的な審査を受けて，まず，連合審査会から指摘された９項目についての報告を受け，審査に入りました。